2019年全国导游资格考试大纲
一、考试性质
全国导游资格考试是依据《中 华 人 民 共 和 国 旅游法》，为国家和社会选拔合格导游人才的全国统一的准入类职业资格考试。考试遵循公平、公正的原则，目的是检验考生是否具备从事导游职业的基本素养、基础知识和基本技能。
二、考试科目、语种与要求
全国导游资格考试科目包括：科目一《政策与法律法规》、科目二《导游业务》、科目三《全国导游基础知识》、科目四《地方导游基础知识》、科目五《导游服务能力》。
考试语种分为中文和外语两种，其中外语类包括英语、日语、俄语、法语、德语、西班牙语、朝鲜语、泰语等。
上述科目内容，分别从了解、熟悉、掌握三个层次对考生进行考察。
三、考试方式
考试形式分笔试与现场考试（面试）两种，科目一、科目二、科目三、科目四为笔试，科目五为现场考试（面试）。笔试实行全国统一的计算机考试。现场考试（面试）以模拟考试方式进行，由省级考试单位根据考试大纲和《全国导游资格考试现场考试工作标准（试行）》组织。
科目一、科目二合并为1张试卷进行测试，其中科目一、科目二分值所占比例各为50%；科目三、科目四合并为1张试卷进行测试。考试题型包括判断题、单项选择题、多项选择题。每张试卷考试时间为90分钟，含165题，共100分，其中判断题40题，每题0.5分，共20分；单项选择题90题，每题0.5分，共45分；多项选择题35题，每题1分，共35分。
科目五考试中文类考生每人不少于15分钟，备考旅游景区不少于12个；外语类考生每人不少于25分钟，备考旅游景区不少于5个。考试成绩采用百分制，中文类分值比例为：礼貌礼仪占5%，语言表达占20%，景点讲解占45%，导游服务规范占10%，应变能力占10%，综合知识占10%；外语类分值比例为：礼貌礼仪占5%，语言表达占25%，景点讲解占30%，导游服务规范占10%，应变能力占5%，综合知识占5%，口译占20%。
四、各科目考试大纲
科目一《政策与法律法规》考试大纲
（一）考试目的
通过本科目的考试，考察考生对党和国家的基本国策、根本制度、根本任务、重大方针政策以及与旅游业发展相关的法律、法规、方针政策的了解、熟悉和掌握程度。
（二）考试内容
1.党的十九大报告
了解：中国特色社会主义进入新时代的重大意义；中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署；国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署；全面从严治党的重大部署。
熟悉：习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、核心要义；新时代中国共产党的历史使命。
掌握：新时代我国社会的主要矛盾；“两个一百年”奋斗目标的任务要求。
2.党的十八届四中全会公报
了解：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》所提出的全面依法治国的重大意义、指导思想和总目标。
熟悉：全面依法治国的“五大体系、六大任务”。
3.旅游业发展相关政策
了解：《国务院办公厅关于加强旅游市场监管的通知》（国办发〔2016〕5号）的主要内容；《中 华 人 民 共 和 国“十三五”旅游业发展规划》的主要内容。
熟悉：《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）、《文化和旅游部等17部门关于印发〈关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见〉的通知》（文旅资源发〔2018〕98号）和《文化和旅游部关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》（文旅市场发〔2019〕12号）的主要内容。
4.《中 华 人 民 共 和 国宪法》
熟悉：《中 华 人 民 共 和 国 宪法》的序言、总纲、指导思想、基本原则、基本国策、基本制度和根本任务；国家机构的组成、任期和职权；国旗、国歌、国徽和首都。
掌握：公民的基本权利和基本义务。
5.《中 华 人 民 共 和 国旅游法》
了解：《中 华 人 民 共 和 国旅游法》的框架及其修正的内容。
熟悉：《中 华 人 民 共 和 国旅游法》的立法目的、适用范围和发展原则。
掌握：《中 华 人 民 共 和 国旅游法》的主要法律制度。
6.旅游者相关法律制度
了解：《中 华 人 民 共 和 国治安管理处罚法》关于治安管理处罚种类及适用的规定；违反治安管理的行为和处罚。
熟悉：《中 华 人 民 共 和 国消费者权益保 护 法》的基本原则；消费者权利、经营者义务、消费者权益的国家保护、消费者协会的公益性职责和禁止行为及其相关法律责任；《关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》（旅办发〔2016〕139号）关于旅游者、旅游从业人员被纳入“旅游不文明行为记录”的主要行为；“旅游不文明行为记录”的信息内容以及评审、申辩和动态管理制度。
掌握：《中 华 人 民 共 和 国旅游法》关于旅游者权利和义务的规定。
7.旅行社法律制度
了解：《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》关于旅行社（包括分支机构）设立与变更的规定；《旅游市场黑名单管理办法（试行）》（文旅市场发〔2018〕119号）关于黑名单管理及其适用范围的规定。
熟悉：《中 华 人 民 共 和 国旅游法》《旅行社条例实施细则》《旅游服务质量保证金存取管理办法》（旅办发〔2013〕170号）关于旅行社经营范围、经营原则、旅游服务质量保证金制度的规定；旅行社经营规范、旅行社权利和义务等法律制度及其相关法律责任；《旅游市场黑名单管理办法（试行）》（文旅市场发〔2018〕119号）关于黑名单列入和移除原则、程序、基本信息、动态管理、修复信用的规定；对列入黑名单的旅游市场主体和从业人员实施的惩戒措施。
掌握：《旅游市场黑名单管理办法（试行）》（文旅市场发〔2018〕119号）关于列入黑名单情形的规定。
8.导游法律制度
熟悉：《中 华 人 民 共 和 国旅游法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》《导游管理办法》关于导游资格考试制度的规定。
掌握：导游执业许可和导游执业管理；导游执业保障与激励；导游从事领队服务的条件；导游的权利和义务及其相关法律责任。
9.合同法律制度
了解：《中 华 人 民 共 和 国合同法》的基本原则；合同的订立；合同的内容与形式。
熟悉：合同的效力；合同的履行；合同的变更、转让、解除和终止；合同违约责任的构成要件和承担方式。
掌握：《中 华 人 民共 和 国 合同法》关于防止损失扩大义务的规定；《中 华 人 民 共 和 国 旅游法》关于旅游服务合同的规定。
10.侵权责任法律制度
了解：《中 华 人 民 共 和 国侵权责任法》关于一般规定的内容；不承担责任和减轻责任的情形。
熟悉：侵权的责任构成和责任方式；监护人责任和用人责任；机动车交通事故责任、高度危险活动致人损害责任、饲养动物致人损害责任和物件致人损害责任。
掌握：违反安全保障义务的责任。
11.旅游安全法律制度
了解：《旅游安全管理办法》关于旅游突发事件等级及相关罚则的规定。
熟悉：《中 华 人 民 共 和 国旅游法》《旅行社条例》《旅游安全管理办法》《旅行社责任保险管理办法》关于安全管理、责任保险制度的规定。
掌握：《旅游安全管理办法》关于旅游经营者安全经营义务与责任、旅游目的地安全风险提示制度的规定。
12.出入境及交通法律制度
了解：《中 华 人 民 共 和 国民用航空法》关于公共航空运输企业权利和义务及相关法律责任的规定；《中 华 人 民 共 和 国铁路法》关于铁路运输企业权利和义务及相关法律责任的规定；《中 华 人 民 共 和 国道路运输条例》关于道路运输企业权利和义务及相关法律责任的规定；《国内水路运输管理条例》关于水路运输企业权利和义务及相关法律责任的规定。
熟悉：《中 华 人 民 共 和 国出境入境管理法》《中 华 人 民 共 和 国护照法》关于中国公民出境入境和外国人入境出境的证件制度、义务性规定和禁止性规定及相关法律责任。
13.食品、住宿、娱乐法律制度
熟悉：《中 华 人民 共 和 国食品安全法》关于食品安全保障法律制度及相关法律责任的规定；《中 华 人 民 共 和 国旅游法》《旅馆业治安管理办法》及有关法律法规关于饭店经营者权利和义务及相关责任的规定；《娱乐场所管理条例》关于娱乐场所的设立和经营规则、监督管理及相关法律责任的规定。
掌握：食品安全事故处理制度及相关法律责任。
14.旅游资源法律制度
了解：《风景名胜区条例》关于风景名胜区设立、规划、保护、合理利用和管理及相关法律责任的规定；《中 华 人 民 共 和 国自然保护区条例》关于自然保护区设立条件、区域构成、管理制度、保护和合理利用及相关法律责任的规定；《中 华 人 民 共 和 国野生动物保护 法》《中 华 人 民 共 和 国野生植物保护条例》关于野生动植物的保护、管理及相关法律责任的规定；《中 华 人 民 共 和 国文物保护 法》关于不可移动文物、馆藏文物、民间收藏文物、文物出境及相关法律责任的规定。
熟悉：《国 家 级文化生态保护区管理办法》关于国 家 级文化生态保护区及其建设理念，申报与设立、建设与管理的规定；《中 华 人 民 共 和 国非物质文化遗产法》关于非物质文化遗产保护原则，非物质文化遗产代表性项目传承与传播及相关法律责任的规定；《博物馆条例》《博物馆管理办法》关于博物馆设立、管理、社会服务及相关法律责任的规定；《保护世界文化和自然遗产公约》《保护非物质文化遗产公约》关于世界文化遗产和自然遗产名录、非物质文化遗产名录以及缔约国义务的规定。
15.旅游纠纷处理法律制度
了解：旅游纠纷及其特点；《*高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》。
熟悉：《旅游投诉处理办法》关于旅游投诉及其构成要件的规定；《中 华 人 民 共 和 国消费者权益保护 法》关于消费者权益争议的解决的规定；《中 华 人 民 共 和 国民事诉讼法》关于民事证据的种类、证明对象、证明责任和证明标准的规定。
掌握：旅游投诉案件的受理和处理；《旅行社服务质量赔偿标准》关于旅游主管部门调解旅游纠纷时执行的赔偿依据的规定。
16.时事政治
了解：2018年10月以来的国内外时事政治。
科目二《导游业务》考试大纲
（一）考试目的
通过本科目的考试，考察考生对导游职业道德规范、导游素质要求、导游服务规范，以及导游服务相关知识的了解、熟悉和掌握程度，考察考生对导游语言技能、带团技能、讲解技能和应变技能的了解、熟悉和掌握程度。
（二）考试内容
1.业务基础
了解：导游服务的产生及发展历程；导游服务的定义和特点；导游的定义和分类。
熟悉：导游服务的性质、地位和作用；导游职业道德规范的基本内容；导游的从业素质、职责要求及礼仪规范；导游应具备的修养和行为规范。
掌握：社会主义核心价值观和旅游行业核心价值观。
2.服务规范
了解：散客旅游的定义。
熟悉：旅游团的景区导游服务程序和服务质量要求；散客旅游的特点。
掌握：旅游团的地陪、全陪导游服务程序和服务质量要求；散客导游服务程序和服务质量要求；导游引导文明旅游的规范内容，引导游客文明旅游。
3.导游技能
了解：导游语言的内涵和特性；导游带团的特点和原则；导游讲解的原则。
熟悉：导游语言的沟通技巧；导游主导地位的确立和导游形象的塑造；导游讲解的要求。
掌握：导游口头语言的表达技巧和态势语言的运用技巧；导游提供心理服务、活跃团队气氛、引导游客审美、组织协调旅游活动、接待重点游客的方法和技巧；常用的导游讲解方法和技巧。
4.应变处理
了解：游客个别要求的处理原则；旅游事故的类型和特点；游客投诉的心理。
熟悉：漏接、错接和误机（车、船）事故产生的原因；游客死亡的处理方法；地震、洪水、泥石流、台风、海啸等重大自然灾害的避险方法；游客投诉的处理方法。
掌握：游客在餐饮、住宿、交通、游览、购物、娱乐等方面个别要求的处理方法；游客要求自由活动、亲友随团活动、中途退团、延长旅游期限的处理方法；漏接、错接和误机（车、船）事故的预防与处理方法；旅游计划和行程变更的处理方法；游客证件、行李、钱物遗失和游客走失的预防与处理方法；游客在旅游过程中患病的处理方法；游客不当言行的处理方法；旅游交通事故、治安事故、火灾事故、食物中毒、溺水等事故的预防与处理方法。
5.相关知识
了解：旅游饭店星 级的划分和旅游景区质量等级的划分；我国货币兑换的相关知识；信用卡知识；高原旅游、冰雪旅游、沙漠旅游、漂流和温泉旅游的安全常识；时差、华氏温度与摄氏温度换算和度量衡换算。
熟悉：旅行社的发展历史、主要业务和产品类型；我国海关有关出入境物品和人员的规定；航空机票种类、旅客误机、航班延误或取消、行李赔偿的相关知识；旅游保险的种类及相关知识；晕车（机、船）、中暑等旅游常见疾病和急症的预防与现场处置措施。
掌握：旅客出入境应持有的证件和需要办理的手续；航空、铁路、水运购票、退票和携带物品的规定；我国离境退税的相关知识。
科目三《全国导游基础知识》考试大纲
（一）考试目的
通过本科目的考试，考察考生对中 国 共 产 党历史和中 华 人 民 共 和 国国史、中国旅游业发展概况、中国历史与文化常识、中国民族与宗教知识、中国自然与地理常识和中国主要旅游客源国概况的了解、熟悉和掌握的程度。
（二）考试内容
1.中 国 共 产 党历史和中 华 人 民 共 和 国成立70周年辉煌成就
熟悉：中 国 共 产 党的发展历程、重要会议和重大事件。中 华 人 民 共 和 国成立70周年取得的辉煌成就。
掌握：两弹一星、北斗导航、登月工程、FAST大型天文望远镜、大飞机工程等科技成就。成昆铁路、青藏铁路、高速铁路、三峡水利工程、南水北调工程、港珠澳大桥等建筑成就。
2.中国旅游业发展概况
了解：中国旅游业的发展概况。
熟悉：中国旅游业的三大市场、中国旅游日和世界旅游组织。厕所革命、全域旅游、旅游扶贫和文旅融合发展趋势。智慧旅游、在线旅游（OTA）、乡村旅游、红色旅游、研学旅游、康养旅游等新业态。
3.中国历史与文化常识
（1）中国历史文化
了解：中国历史的发展历程。
熟悉：中国历史各发展阶段的主要成就；中国主要科技发明的相关知识。
掌握：中国哲学、文学、戏剧戏曲、中医中药、书画艺术和历史文化常识。
（2）文学艺术
了解：中国汉字的起源及诗词、楹联格律常识。
熟悉：名胜古迹中的著 名楹联、历代游记名篇的主要内容和艺术特点。
掌握：古典旅游诗词名篇的主要内容和艺术特点。
（3）建筑
了解：中国古代建筑的历史沿革和基本特征。
熟悉：中国古代建筑的基本构成与等级观念。
掌握：宫殿、坛庙、陵墓、古城、古长城、古镇古村、古楼阁、古塔和古桥的类型、布局、特点等相关知识。
（4）园林
了解：中国古典园林的起源与发展。
熟悉：中国古典园林的特色和分类。
掌握：中国古典园林的构成要素、造园艺术、构景手段和代表性园林。
（5）饮食文化
了解：中国饮食文化的发展历史及风味流派的形成。
熟悉：中国风味特色菜—宫廷菜、官府菜、寺院菜的特点和代表菜品。
掌握：中国“四大菜系”的形成、特点及代表性菜品；中国传统名茶、名酒的分类与特点等相关知识。
（6）工艺美术
了解：中国陶器、瓷器的发展简史。
熟悉：我国陶器、瓷器、漆器、玉器的主要产地和特色。
掌握：中国四大刺绣及其代表作；我国文房四宝、年画、剪纸和风筝的主要产地和特色。
4.中国民族与宗教知识
熟悉：我国各民族的基本概况和地理分布；我国佛教、道教、基督教和伊斯兰教的基本概况。
掌握：我国民族政策和宗教政策；宗教旅游景观的相关知识。
5.中国自然与地理常识
了解：中国自然地理相关基础知识。
熟悉：中国主要地貌类型及代表性地貌景观；山、水、动物、植物、天象等自然景观知识。
6.中国主要旅游客源国概况
了解：中国主要旅游客源国的基本情况、风俗习惯、主要城市与景点。
科目四《地方导游基础知识》考试大纲
（一）考试目的
通过本科目的考试，考察考生对中国各省（区、市）以及香港、澳门、台湾地区概况的了解、熟悉和掌握的程度。
（二）考试内容
1.基本概况
熟悉：中国各省（区、市）以及香港、澳门、台湾地区的地理、气候、区划、人口、交通等概况。
2.旅游资源
熟悉：列入《世界遗产名录》的中国遗产地景观；列入《人类非物质文化遗产代表作名录》的遗产项目；中国各省（区、市）的国家AAAAA级旅游景区；中国历史文化名城、全国重点文物保护单位、国 家 级旅游度假区和国 家 级生态旅游区情况。
3.民俗风情
熟悉：中国各省（区、市）以及香港、澳门、台湾地区汉族及主要少数民族有代表性的历史文化和民俗风情。
4.风物特产
熟悉：中国各省（区、市）以及香港、澳门、台湾地区有代表性的饮食特点、主要美食和风物特产。
科目五《导游服务能力》考试大纲（分地区）
